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運營維管:撬動新興市場增量的支點

來源:中國鐵道建筑報?作者:王瑩?肖斌??時間:2019-03-15?【字體:??

打造智慧高速,遂渝高速公路運營率先引入無人餐廳。(童超 攝)

埃塞俄比亞當地時間3月1日20點45分,亞吉鐵路客1次列車正點駛入那噶德車站。站臺上,中國鐵建員工何永華正手持對講機,用一口流利的法語指揮接車工作。

截至3月1日,這條由中土集團牽頭運營的鐵路已安全運營14個月,累計開行國際旅客列車380列,發送旅客14.7萬人次;開行貨運列車918列,運送集裝箱5.7萬個,貨物發送量達130余萬噸。由中國鐵建參與運營維護的亞吉鐵路已成為越來越多當地民眾的出行首選,其作為埃塞俄比亞和吉布提兩國交通運輸“生命線”的地位愈發顯著。

除了海外鐵路運營,2019年春節期間,中國鐵建在國內運營的總計711公里長的12條高速公路暢通無阻,為當地群眾節日出行提供了便利,成為帶動沿線及周邊交通運輸業及旅游業快速發展的“經濟走廊”。

運營維管業務風生水起,是中國鐵建做大新興市場增量的生動縮影。作為“十三五”戰略規劃重點發展的新興產業之一,中國鐵建歷經多年培育,不斷完善運營維管產業鏈條,持續歸集項目投資收益,已成功涉足鐵路、公路、城市軌道交通、地下綜合管廊、城市水環境治理和地下停車場等運營維管領域,運營維管業務逐漸成為推動企業轉型升級的重要支撐。

用投資拉動和現場換市場方式培育產業動能

1月1日,全國首條公開招標建設的PPP高速公路項目——興延高速公路開通運營。作為2019年延慶世園會和2022年北京冬奧會的重點交通保障工程,該高速公路由中國鐵建和北京市政府共同出資建設,為全國PPP高速公路項目的推廣提供了可借鑒的成功經驗。

2月25日,中鐵建昆侖投資集團與四川高速公路建設開發集團等單位組成聯合體,成功攬獲投資額594.58億元的成綿蒼巴高速公路項目,刷新了中國鐵建高速公路項目單次中標額紀錄。

通過投資建設大型公路項目,中國鐵建在高速公路運營維管市場的“蓄水池”不斷擴大,而這正得益于中國鐵建決策者獨到的戰略眼光。

早在2004年,中國鐵建就聯合重慶高速集團投資建設了遂渝高速公路(重慶段)BOT項目。建成運營10年間,遂渝高速公路成為連接成渝兩地的第二條高速通道,為中國鐵建及合作方帶來了良好經濟效益。

遂渝高速公路項目的成功實踐,點燃了中國鐵建大舉進軍公路投資運營市場的星星之火。截至目前,中國鐵建僅在川渝地區就攜手重慶高速集團,推動7個高速公路項目建設,合作投資總額達700億元。

在現今的基建領域,投資仍是拉動內需,進而穩增長的有效手段。據財政部PPP中心去年底的統計數據顯示,在庫項目12608個、投資額17.7萬億元。為加強和規范政府與社會資本在基礎設施領域的合作,國家有關部委陸續出臺政策,鼓勵通過特許經營、政府購買服務等方式參與交通項目建設、運營和維護等。一系列利好政策為中國鐵建發展運營維管業務再添“一把火”。

作為國內鐵路建設主力軍,中國鐵建從1954年臨管黎湛鐵路開始,到承擔青藏鐵路一期哈格段運維任務,再到負責朔黃、神朔、包神、大準、甘泉和青藏等共計9595公里長的45條鐵路運維工作,“現場保市場”理念已成為中國鐵建叩開鐵路運營維管市場大門的“法寶”。

2018年12月16日,中鐵二十局四公司中標貴州首個PPP鐵路項目——甕(安)馬(場坪)鐵路委托運維管理工程。該項目是中國鐵建攬獲的首個集車務、工務、電務、機務、電力、接觸網、自輪運轉設備、車輛使用檢查維修保養等業務于一體的鐵路項目。

近兩年,憑借在海外鐵路建設中積累的良好信譽,尼日利亞阿卡鐵路、阿布賈城鐵,安哥拉本格拉鐵路、莫桑比克納卡拉走廊鐵路等成為中國鐵建拓展海外鐵路運營維管市場的一張張亮麗名片。

一花獨放不是春,百花齊放春滿園。如果說以鐵路、公路為代表的交通運營業務做大了運營維管板塊的存量蛋糕,那么以城市軌道交通、地下綜合管廊、城市水環境綜合治理、地下停車場和物業管理等為代表的城市運營業務則為中國鐵建做大新興產業增量找到了新路徑。

3年來,中國鐵建城市運營項目與交通運營項目實現協調均衡發展,共同撐起運營維管業務的一片天。 

在“藍海”走向“紅海”競爭中鍛造綜合競爭實力

市場行情瞬息萬變,大浪淘沙沉者為金。新興市場從“藍海”到“紅海”的過渡千變萬化,如果企業保持原地踏步或步伐遲滯,很可能在競爭中被擠出第一方陣。

中國鐵建涉足鐵路運營維管的時間較早,已形成一定市場規模。目前,中國鐵建旗下多家工程局擁有鐵路運維能力,設立鐵路運營指揮部,擁有4家運營維管專業公司及多家運營分支機構。中國鐵建高層決策者深知,要深度參與市場競爭,唯有做強做優才能掌握競爭主動權。

2015年7月,國家發改委、財政部、國土資源部、中國銀監會和國家鐵路局5部委聯合發布《關于進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見》。該實施意見對社會資本投資主體提出具體要求,除明確融資實力較強、信用狀況良好等基本條件之外,還把具備相關專業能力作為必要條件。這在無形中提高了鐵路運營維管市場的準入門檻。

去年1月,國家鐵路局又印發《鐵路運輸企業準入許可實施細則》,規定了申報鐵路運輸許可證的條件,明確取得資質的企業可承攬國內鐵路貨物運輸相關業務。

由此可見,專業資質已成為發展鐵路運營維管業務必不可少的通行證。中鐵十六局鐵運公司順勢而為,于去年初取得鐵路運輸許可資質,成為全國首家擁有鐵路運輸許可證的建筑企業,成功打開了其參與鐵路干線、城際鐵路和地鐵項目運營的大門。此前,中鐵二十一局也獲得了新疆維吾爾自治區工商局經濟技術開發區分局頒發的鐵路管養業務營業執照。

在鐵路運管裝備及技術配備方面,中國鐵建已擁有運維設備406臺(套)。其中,內燃機車近300臺、電力機車超100臺。中鐵十六局鐵運公司更掌握了2萬噸重載列車牽引技術,形成在鐵路運維市場的核心競爭力。

據交通運輸部公布的統計數據顯示,2018年國內完成交通固定資產投資3.18萬億元。其中,鐵路完成8028億元,公路水路完成2.3萬億元,公路領域固定資產投資占總投資的70%。

預計到2023年,中國鐵建運營的公路通車里程可達到5000公里,將成為中國鐵建發展運營維管業務的重要支撐。

作為中國鐵建資本運營板塊的龍頭企業,中國鐵建投資集團積極推行機構標準化、管理扁平化、關系合同化、人員屬地化、薪酬市場化和業務合作化的“六化”標準,有效降低運營管理成本。根據去年統計數據,該集團運營平均成本控制低于央企同行水平。

中鐵建重慶投資集團針對區域內公路項目相對集中的實際,采用“一司多路+扁平一體化”管理模式,探索形成“高速公路+”經營模式,有效吸引和增加車流量。特別是遂渝高速公路附屬產業產值已占主營收入的30%至40%,其在高速公路運營板塊的創效能力大幅提升。

城市運維市場方興未艾,中國鐵建及時調整產業布局,快馬加鞭“轉產”“轉商”。日前,繼在全國率先成立綜合管廊一體化服務中心和國家級重點實驗室后,中鐵十七局管廊分公司正加緊開發建設智慧運維綜合平臺。該平臺投入使用后,將成為提升運維能力、搶占市場制高點的有力武器。

近3年來,中國鐵建在管廊、停車、水環境綜合治理、園區和特色小鎮及物業管理等城市運維領域奮力搏擊,打下了一片充滿生機的市場天地。

運營維管升級版全面提升產業競爭力

1月26日,中鐵建公路運營公司在珠海掛牌成立。該公司是中國鐵建成立的首家公路運營管理公司,承擔著8條高速公路的運管任務。中國鐵建高層決策者加快發展運營維管業務的決心,推動了中國鐵建首個公路運營公司的落地。

百舸爭流,不進則退。目前,在高速公路運維市場,除各省市所屬高速公路公司之外,中交資產管理公司、招商局公路網絡科技控股公司等央企都紛紛在該領域占據一席之地,中國鐵建在該領域的競爭將日趨激烈。

令人欣喜的是,隨著鐵路投融資改革加快,良好的政策和市場環境為中國鐵建發展鐵路運維業務提供了難得的機遇;從企業自身來看,中國鐵建針對城市運維業務頻頻出臺扶持政策,所屬單位在拓展城市運維市場中表現出巨大潛力。

“運營維管業務處于建筑產業鏈條末端,利潤附加值高,是中國鐵建新興業務的利潤增長點之一。然而,無論是交通運維還是城市運維,都有賴于企業長期投資和持續經營。特別是從新興業務發展為新興產業,更需要企業決策者持續不斷的關注和支持。”中國鐵建資本運營部負責人表示。

去年9月,中國鐵建制定出臺《關于加快運營維管業務發展的意見》,從牌照、市場、人才、技術等方面出臺配套政策,成為推動全系統發展運營維管業務的催化劑。

機遇總是留給有準備的人。為滿足未來發展需要,中國鐵建加大對運營維管單位的整合力度,加強專業化人才培養,積極推廣應用智能化技術裝備,持續提升運維綜合服務水平,力求打造差異化競爭優勢。

中鐵十六局鐵運公司成立了總調度中心、運營管理中心,正在積極設立科技研發中心和技術培訓中心,著力補齊“四電”、客運短板,全面提升鐵路運維能力。

中鐵二十局四公司已著手啟動鐵路運輸人才培養體系建設,計劃未來兩年至少招收機務、工務、調度及車務人員400人,努力打造一支懂技術、肯鉆研、能力強的高素質運維人才隊伍。

中鐵建公路運營公司則加快推進運營維管智能化。該公司早在其公路運營事業部階段就對提高運營維管水平做出規劃,力爭通過物聯網、云計算、大數據分析等技術,打造出行更便捷安全、管理更高效智能的高速公路系統。

行棋觀大勢,落子謀全局。隨著一系列配套政策的出臺,特別是以中鐵建公路運營公司為代表的專業化公司的成立、壯大,中國鐵建高層決策者對運營維管業務未來的發展有了更加成熟的思考、更具戰略性的定位。展望未來,瞄準“品質鐵建”的發展方向,中國鐵建將以科學的頂層設計、合理的發展路徑、扎實的發展舉措,為運營維管業務注入源源不斷的發展動力。

中鐵十六局鐵運公司亞吉鐵路運營指揮部積極開展“導師帶徒”活動,培訓當地員工。(沈福龍 攝)

中國鐵建在渝投資的第一個高速公路項目——渝遂高速公路。圖為渝遂高速G93沙坪壩收費站。(王成 攝)

亞吉鐵路客運列車在納嘎德車站準備發車。(沈福龍 攝)

開通運營后的中鐵建公路運營有限公司山東德商高速公路臨清東收費站。(黃碩 攝)

端午節渝遂高速開展“濃濃粽香獻真情”活動,圖為收費員為過往司乘免費送粽子,表達節日的祝福。(王成 攝)

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